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Q1：美国军售，中国为什么不能禁止稀土出口
《全国矿产资源规划(2008年-2015年)》中明确规定，对钨、锡、锑、稀土等国家规定实行保护性开采的特定矿种的勘查和开采实行规划调控、限制开采、严格准入和综合利用，严格实行保护性开采的特定矿种年度开采总量指标控制，严禁超计划开采和计划外出口。到2015年，稀土的年开采总量要控制在14万吨左右。
中国是世界贸易组织国家，不应让行政手段干涉过多，应当靠完善市场机制，更多利用税收杠杆调节市场。取消出口配额制度，通过大幅提高稀土出口关税，来调控稀土出口量。
配额是最有效的总量控制办法，世贸组织对出口关税也有规定，中国目前实行的出口配额、出口关税、出口企业资质管理措施，符合中国在世贸组织的承诺条款。
Q2：中国限制稀土出口，美国国会为啥要调整战略
长久以来中国储量第一、产量第一、出口第一,却没有定价权
中国开启稀土战略,不再做原料出口国,鼓励加工成品出口
2010年稀土产品出口配额30258吨,比2009年下降40%
进入八月份以来,酝酿了多时的国家稀土战略,正在提速。
日前,内蒙古自治区正式下发文件,明确全自治区范围内的稀土战略资源由包头钢铁(集团)有限责任公司专营；与此同时,南方五省区(广东、广西、福建、江西、湖南)15市共同签署《南方五省区15市稀土开发监管区域联合行动方案》；商务部委托五矿商会于13日召集各主要稀土企业召开座谈会,共同商讨明年的稀土出口工作安排,稀土出口配额将可能进一步缩减。
工业和信息化部原材料司副司长王彩凤指出,中国的稀土出口限制只针对稀土原材料,但鼓励出口稀土加工成品。这一说法也道出了国家稀土战略的目的:不再做原料出口国,而是希望引进更多的深加工技术,谋求产业链话语权。
由于中国政府加强对稀土资源的管控,此前严重依赖中国稀土出口的发达国家,纷纷开始将深加工项目转到中国,或者在别处寻找(重启)稀土资源。
美国是稀土需求量最大的国家，如果中国限制稀土出口肯定会影响到美国的经济及科技方面的发展，所以美国包括日本之类的国家都对此表示不满，而且美国也采取了一些措施，准备对中国施压。
Q3：因为美国，WTO裁定中国必须出口稀土，但美国随意提高关税，中国为什么不在WTO控告他。
WTO是个协商组织，没有权力“裁定-必须”。而且我们没有禁止出口，只是设定限额，保护环境等等而已。
国家关税，很多时候是双边的关系，不是WTO的关系；WTO只是个沟通平台而已。
假如有个可以去“控告”的地方，那么那个地方就是“抹杀国家主权”的了（或者说我们去，就是在“放弃”我们自己的主权了），因为我们的国家主权，是应该我们自己来执行的，不是可以用去“控告”别人的。
希望解释对你有帮助。
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Q4：中国如果禁止对美国出口稀土，影响最大的会是谁
这个东西影响是两大方面吧。
1、美国的使用公司，生产会受到影响。
2、中国的稀土生产企业也会受到影响。
最好的办法是提交税率，抬高价格。虽然减少出口量，但是获得大量利润。