中华全国妇女联合会是什么

Q1：中华全国妇女联合会章程的修正案说明

经中国妇女第十次全国代表大会审议，通过了《中华全国妇女联合会章程修正案》，现就有关情况作如下说明：一、修改章程的必要性《中华全国妇女联合会章程》（以下简称章程）是妇联组织的总章程，是各级妇联组织开展工作、加强自身建设的重要依据和行动规范。
现行章程是经党中央批准，并在中国妇女九大上审议通过的，五年来，现行章程为妇联组织的创新发展提供了重要的条件和实践的依据。党的十七大描绘了全面建设小康社会的宏伟蓝图，开启了改革开放和社会主义现代化建设的新的伟大征程。以胡锦涛同志为总书记的党中央对妇女工作的一系列重要指示，为新时期妇女事业的发展指明了前进方向，对妇联组织进一步加强自身建设提出了新的要求。随着男女平等基本国策的深入宣传和贯彻实施，保障妇女权益的制度建设不断推进，特别是在新修订的妇女权益保障法中，对妇联组织的职能和地位作出了进一步的规范，对妇联组织代表和维护妇女权益的权利与义务赋予了新的内涵。中国妇女九大以来，各级妇联组织围绕中心、服务大局，解放思想、创新实践，妇联组织自身建设迈出了新步伐，妇女工作创造了新经验，妇女事业发展面临着新情况，妇女群众也对妇联组织提出了新需求。因此，对现行章程进行适当修改，十分必要，具有重要的意义。
二、修改章程的基本情况本次章程修改的指导思想是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，体现党和国家对人民团体的新要求，体现妇女权益保障法等相关法律对妇联组织的新规范，体现妇女工作实践中创造并形成共识的新经验。章程修改的总体原则是：坚持解放思想、实事求是、与时俱进；坚持发扬民主、集思广益、凝聚智慧；坚持基本框架不变、对必须改和已形成共识的内容认真修改、对可改可不改和条件暂不成熟的不作修改。通过修改，使章程既保持连续性和相对稳定性，又体现时代性和适当的前瞻性；既保持权威性和指导性，又体现适用性和可操作性。全国妇联对章程修改工作高度重视，深入基层，广泛听取各级妇联、地方党政领导、各界专家学者及基层妇女群众的意见，多次召开研讨会议、拜访权威专家、咨询有关部门、查阅档案资料，并与有关部委进行沟通协调。各地妇联也就章程修改进行了调研，提出了许多有见地、有价值的修改建议。根据各方面的意见，反复研究修改，形成《中华全国妇女联合会章程修正案（送审稿）》。中央书记处在听取全国妇联党组关于中国妇女十大筹备工作汇报时，对章程修正案（送审稿）给予了充分肯定。经全国妇联九届六次执委会议和九届十次常委会议审议通过，形成了《中华全国妇女联合会章程修正案（草案）》。中国妇女第十次全国代表大会对章程修正案（草案）进行了审议，通过了《中华全国妇女联合会章程修正案》。与现行章程相比，修正案在总体框架上没有变动，条文由10章40条变为10章43条，共修改54处，其中新增36处，删除4处，调整和改写14处。三、总则部分的主要修改（一）增写“中华全国妇女联合会以宪法为根本的活动准则，依照法律和《中华全国妇女联合会章程》独立自主地开展工作”。宪法是国家的根本大法，其中对社会团体必须以宪法为根本活动准则作出了明确规定，通过这一补充进一步强调妇联在宪法范围内活动的重要性，明确妇联开展工作的法律依据。（二）将“深入贯彻落实科学发展观”写入总则。科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，是推动当代中国妇女运动的强大思想武器。因此将“深入贯彻落实科学发展观”作为妇联组织的重要指导方针，对于妇联组织站在新的历史起点上，自觉用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，具有重要意义。（三）将“高举中国特色社会主义伟大旗帜”、“推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设”、“为建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗”写入总则。这是全面贯彻党的十七大精神的重要体现，是妇联组织履行职能的根本要求，也是时代赋予广大妇女的历史使命和光荣任务。（四）将“坚持马克思主义妇女观”的表述修改为“坚持和发展马克思主义妇女观”，体现了马克思主义与时俱进的理论品质，以推进马克思主义妇女观的创新发展。（五）将“代表和维护妇女权益，促进男女平等”单独列为一款，以凸显妇联组织基本职能的重要性。四、任务部分的主要修改（一）在第一条中，将“促进经济发展和社会全面进步”修改为“推动科学发展，促进社会和谐”，体现妇联组织在推进经济社会又好又快发展和构建和谐社会中的重要作用。（二）在第二条中，增写“宣传马克思主义妇女观和男女平等基本国策，营造有利于妇女全面发展的社会环境”，明确妇联的宣传工作包括向妇女宣传和向社会宣传两个方面。（三）在第三条中，根据党的十七大对工青妇组织提出的新要求，增加“参与社会管理和公共服务”的内容，使妇联组织的这一重要任务在章程中得以体现。同时增加“培养、推荐女性人才”的内容。（四）在第四条中，依据妇女权益保障法对妇联组织权利义务的规定，将维权工作作为妇联的重要任务单列一条。具体表述为“维护妇女儿童合法权益，向各级国家机关提出有关意见和建议，要求并协助有关部门或单位查处侵害妇女儿童权益的行为，为受侵害的妇女儿童提供帮助”。（五）在第五条中，遵循以人为本的原则，总结妇联组织的实践经验，充实了为妇女儿童服务的内容，具体表述为“关心妇女工作生活，拓宽服务渠道，建设服务阵地，发展公益事业，壮大志愿者队伍，为妇女儿童和家庭服务”。五、其他主要修改（一）在第三、四、五章中，将“权力机构”规范为“领导机构”。修改后，进一步明确妇女联合会的最高领导机构是全国妇女代表大会和它所产生的中华全国妇女联合会执行委员会，地方各级妇女联合会的领导机构是地方各级妇女代表大会和它所产生的执行委员会，执行委员会为妇女代表大会闭会期间的领导机构，常务委员会为执行委员会闭会期间的领导机构。（二）在第五章“基层组织”中，根据妇女群众的呼声，总结妇联基层组织建设的经验，增加规定有条件的行政村可建立妇女联合会、在社会组织中建立妇联组织、在非公有制经济组织中灵活设置妇女组织的内容，以利于更好地开展妇女工作，维护妇女权益。（三）在第七章“妇女联合会的干部”中，按照党中央对干部队伍建设的新要求，适应时代发展的新需要，对妇联干部队伍建设作出了新规定，并从政治坚定、勤奋学习、忠于职守、作风扎实和遵纪守法五个方面增写了对妇联干部的具体要求。（四）在第八章“经费及财产”中，增加了“提供经费保障”、“并随财政收入的增长和工作需要逐步增加”的内容，进一步强化了对各级妇联组织工作经费的保障。同时依据物权法和有关政策的精神，规定“妇女联合会所属的企事业单位，其隶属关系不得随意改变”，以加大对妇联企事业单位的保护力度，促进其健康发展。（五）在第九章“会徽会旗”中，对中国妇女联合会的会旗作出明确规定，以强化社会公众对妇联组织的认知，提升妇联组织的整体形象，增强妇联组织的凝聚力。此外，还对部分章节名称和少数文字作了修改规范。需要说明的是，在章程修改过程中，各级妇联及有关方面以对妇女事业和妇联组织高度负责的态度，提出了一些很好的意见和建议，大部分已经被采纳；有的虽然没有写入章程，但主要精神已经体现在大会报告中；有的因为条件尚不成熟而暂未采纳；对于意见合理、工作中急需解决、章程中难以具体表述的内容，将在相关条例和规定中加以体现，并在工作实践中不断研究探索。

Q2：中华全国妇女联合会的简介

中华全国妇女联合会是全国各族各界妇女在中国共产党领导下，为争取进一步解放而联合起来的社会群众团体，具有广泛的代表性、群众性和社会性。中华全国妇女联合会是中国共产党和中国政府联系妇女群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱之一。成立于1949年3月，原名为“中华全国民主妇女联合会”，1957年改名为“中华人民共和国妇女联合会“，1978年又改名为“中华全国妇女联合会”。其基本功能是代表、捍卫妇女权益、促进男女平等，亦同时维护少年儿童权益，以及在全国女性中组织对中国共产党和中华人民共和国政府、政策的支持。
中华全国妇女联合会简称全国妇联，是1949年3月由中国共产党成立的妇女组织，其基本功能是代表、捍卫妇女权益、促进男女平等，亦同时维护少年儿童权益，以及在全国女性中组织对中国共产党和中华人民共和国政府、政策的支持。
从1995年开始，全国妇联被定性为非政府组织。在中国的政治体制中，各级妇联与工会、共青团都属于群众组织，接受各级党委的领导，党委设有“党群副书记”（现在叫做专职副书记）是这三大群众组织的直接上级领导。各级妇联的人事任免权限在各级党委常委会。上一级妇联对下一级妇联仅有业务指导关系，并无直接领导权力。妇联自身设有党组，作为实际领导决策机构。

Q3：中华全国妇女联合会的章程

中国妇女第十次全国代表大会会议文件中华全国妇女联合会章程
（2008年10月31日中国妇女第十次全国代表大会通过） 中华全国妇女联合会是全国各族各界妇女在中国共产党领导下为争取进一步解放而联合起来的社会群众团体，是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱。
中华全国妇女联合会以宪法为根本的活动准则，依照法律和《中华全国妇女联合会章程》独立自主地开展工作。
中国妇女是建设中国特色社会主义的重要力量。中华全国妇女联合会以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为行动指南，深入贯彻落实科学发展观。在社会主义初级阶段，妇女联合会要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，坚持和发展马克思主义妇女观，贯彻男女平等基本国策，团结、引导广大妇女在全面建设小康社会，推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设中发挥积极作用，为建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗。
中华全国妇女联合会的基本职能是：代表和维护妇女权益，促进男女平等。 第七条妇女联合会实行地方组织和团体会员相结合的组织制度。
第八条妇女联合会实行民主集中制。妇女联合会的各级领导机构，由各级妇女代表大会选举产生。
第九条各级妇女代表大会代表名额及产生办法，由各级妇女联合会执行委员会决定。
第十条各级妇女联合会执行委员会的产生，要充分体现选举人的意志。选举采取无记名投票方式，可以直接采取候选人数多于应选人数的差额选举办法进行选举；也可以采取差额选举办法进行预选，产生候选人名单，然后进行正式选举。
第十一条执行委员应执行妇女代表大会和妇女联合会执行委员会的决议，积极参加妇女联合会的有关活动，密切联系妇女群众，努力开展妇女工作。在执行委员会闭会期间，执行委员可随时向常务委员会反映有关妇女工作的情况、问题，提出建议。
第十二条各级妇女联合会常务委员会、执行委员会根据工作需要，可以增补委员。执行委员会委员中专职妇女工作者离开妇女工作岗位后，其执行委员职务自行卸免，替补人选由执行委员会决定。
第十三条中华全国妇女联合会，省、自治区、直辖市妇女联合会，设区的市、自治州妇女联合会，县、自治县、不设区的市和市辖区妇女联合会，地区妇女联合会办事处，根据工作需要设业务部门。 第十四条妇女联合会的最高领导机构是全国妇女代表大会和它所产生的中华全国妇女联合会执行委员会。全国妇女代表大会，每五年举行一次，由中华全国妇女联合会执行委员会召集。在特殊情况下，经执行委员会讨论决定，可提前或延期召开。
全国妇女代表大会的职权是：
（一）讨论、决定全国妇女运动方针、任务及重大事项；
（二）审议和批准中华全国妇女联合会执行委员会的工作报告；
（三）修改妇女联合会的章程；
（四）选举中华全国妇女联合会执行委员会。
第十五条全国妇女代表大会闭会期间，中华全国妇女联合会执行委员会贯彻执行全国妇女代表大会的决议，讨论并决定妇女工作中的重大问题和人事安排事项。中华全国妇女联合会执行委员会的全体会议，每年举行一次，由常务委员会召集。
第十六条中华全国妇女联合会执行委员会的全体会议选举主席一人、副主席若干人、常务委员若干人，组成常务委员会。根据工作需要，可推举名誉主席一人或若干人。
第十七条中华全国妇女联合会常务委员会是执行委员会闭会期间的领导机构，常务委员会讨论决定妇女工作中的重要问题，定期向执行委员会报告工作，接受监督。常务委员会会议每半年举行一次，在特殊情况下，可提前或推迟召开。
中华全国妇女联合会常务委员会下设书记处，由常务委员会推选第一书记和书记若干人组成，主持日常工作。 第十八条妇女联合会按照国家的行政区划建立地方各级组织。
第十九条地方各级妇女联合会的领导机构是地方各级妇女代表大会和它所产生的执行委员会。省、自治区、直辖市，设区的市、自治州，县、自治县、不设区的市和市辖区妇女代表大会，每五年举行一次，由同级妇女联合会执行委员会召集。在特殊情况下，经执行委员会讨论决定，可提前或延期召开。
地方各级妇女代表大会的职权是：
（一）讨论、决定本地区的妇女工作任务；
（二）审议和批准同级妇女联合会执行委员会的工作报告；
（三）选举同级妇女联合会的执行委员会。
第二十条地方各级妇女联合会执行委员会在妇女代表大会闭会期间，执行上级妇女联合会的决定和同级妇女代表大会的决议，定期向上级妇女联合会报告工作，讨论并决定本地区妇女工作的重大问题。地方各级妇女联合会执行委员会全体会议，每年至少举行一次，由同级常务委员会召集。执行委员会选举主席一人、副主席若干人、常务委员若干人，组成常务委员会，领导本地区妇女联合会的工作。
第二十一条地方妇女联合会常务委员会是执行委员会闭会期间的领导机构，常务委员会讨论决定妇女工作中的重要问题，定期向执行委员会报告工作，接受监督。常务委员会会议每半年举行一次，在特殊情况下，可提前或推迟召开。 第二十二条乡镇、街道社区建立妇女联合会。
乡镇、街道社区妇女联合会的领导机构是妇女代表大会，每三至五年举行一次。妇女代表大会闭会期间的领导机构是执行委员会。执行委员会全体会议选举主席一人、副主席若干人，负责日常工作。执行委员会全体会议，一般每年举行一次。
第二十三条农村的行政村、乡镇企业、农林牧渔场、城市的居民委员会和专业市场等设立妇女代表会，有条件的行政村可建立妇女联合会。
妇女代表会按居住区域、单位，由成年妇女选若干代表组成，推选主任一人、副主任若干人，负责日常工作。妇女代表会一般每三年举行一次。代表任职期间如有变动，可以补选。
第二十四条机关和教科文卫等事业单位、社会组织建立妇女委员会或妇女工作委员会。
妇女委员会由本单位妇女大会或妇女代表大会选举产生，每届任期三至五年。妇女委员会全体会议推选主任一人、副主任若干人，负责日常工作。妇女工作委员会委员由妇女代表协商产生。
第二十五条在居住分散的农村山区、牧区，农、林、渔场，非公有制经济组织等领域和单位，妇女组织形式应从实际出发灵活设置。 第二十六条企业基层工会女职工委员会及其以上各级工会女职工委员会均是妇女联合会的团体会员。
第二十七条凡在民政部门注册登记的以女性为主体会员的各类为社会、为妇女服务的社会团体，自愿申请，承认本章程，经中华全国妇女联合会或当地妇女联合会同意，可作为妇女联合会的团体会员。
第二十八条妇女联合会要加强同团体会员的联系，帮助和支持团体会员开展工作。团体会员应接受妇女联合会业务指导。
第二十九条团体会员应履行下列义务：
（一）宣传和执行妇女联合会的决议；
（二）向妇女联合会反映妇女情况，汇报工作，提出意见和建议，执行有关工作任务；
（三）向妇女联合会推荐优秀妇女人才。
第三十条团体会员享有下列权利：
（一）参加妇女联合会的有关活动；
（二）对妇女联合会的工作提出批评建议；
（三）团体会员的负责人参加或列席同级妇女联合会执行委员会会议。 第三十一条妇女联合会按照干部革命化、年轻化、知识化、专业化的方针和德才兼备的原则，建设政治坚定、勇于创新、求真务实、热爱妇女工作、熟悉本职业务、受到妇女信赖的干部队伍。各级妇女联合会应深化干部人事制度改革，建立健全科学的干部选拔任用机制、监督管理机制和激励机制，推进干部工作的科学化、民主化、制度化。
第三十二条各级妇女联合会应成为培养和输送女干部的重要基地。应加强干部的培养，重视培训工作，加强培训基地建设。妇女联合会干部应合理流动。妇女联合会应经常向各方面推荐输送优秀女干部，特别要注意培养推荐输送少数民族和青年女干部。同时吸收各方面优秀人才到妇女联合会工作。
第三十三条妇女联合会干部应努力做到：
（一）政治坚定。具备相应的马克思主义理论水平，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，执行党的基本路线和方针政策。
（二）勤奋学习。学习法律、政策、科学、文化和妇女工作业务等知识，不断提高综合素质和实际工作能力。
（三）忠于职守。开拓创新，勤奋工作，在组织、引导、服务妇女和维护妇女权益方面，努力做出实绩。
（四）作风扎实。深入调查研究，密切联系群众，自觉接受群众监督，全心全意为人民服务。
（五）遵纪守法。遵守国家法律法规，依法办事，廉洁奉公。
第三十四条妇女联合会应承担对下一级妇女联合会主席、副主席的协助管理职责。各级妇女联合会主席、副主席人选应事先征求上一级妇女联合会的意见，选举结果报上一级妇女联合会备案。
县以上妇女联合会主席、副主席任职时间不超过两届。 第三十五条妇女联合会的行政经费、业务活动和事业发展经费，主要由政府拨款，提供经费保障，列入各级财政预算，并随财政收入的增长和工作需要逐步增加。
第三十六条各级妇女联合会可因地制宜开展各种经营活动，兴办经济实体，以发展妇女儿童事业。
第三十七条各级妇女联合会可依法接纳热心妇女儿童事业的国内外人士及组织的资金和其他物品的捐赠，并依法管理，接受监督。
第三十八条国家交各级妇女联合会占有、使用的不动产和妇女联合会所兴办的实体受法律保护，任何个人和单位不得侵占。妇女联合会所属的企事业单位，其隶属关系不得随意改变。 第三十九条中华全国妇女联合会会徽为圆形，由汉字“女”和英文“WOMAN”的第一个字母“W”经艺术造型构成，象征着中华全国妇女联合会和中国妇女的进步、发展，象征着中国妇女和各国妇女的友谊、团结。
第四十条中华全国妇女联合会会徽，可在妇女联合会办公地点、活动场所、会场悬挂，也可作为徽章佩戴。
第四十一条中华全国妇女联合会会旗的旗面为红色，左上角缀有黄色会徽。会徽会旗的制作标准，由中华全国妇女联合会规定。 第四十二条中华全国妇女联合会英文译名是“All-ChinaWomen?sFederation”，缩写为“ACWF”。
第四十三条本章程解释权属于中华全国妇女联合会。