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中华民国于建国初期承袭清朝旧制，一开始便辖有江苏、安徽、江西、湖北、湖南、四川、云南、贵州、广东、广西、福建、浙江、山东、山西、河南、河北、陕西、甘肃、新疆、辽宁、吉林、黑龙江等22省。后来北洋政府于原22省的基础上，增设了热河、察哈尔、绥远、川边等几个特别区域。在北洋政府时期结束后，新组的国民政府将这些特别区域和宁夏、青海一同建为6个省（其中川边特别区改制为西康省），总计28个省，另外加上西藏、外蒙古2个地方。1945年后，国民政府将东三省划分成九省，增设辽北、安东、合江、松江、嫩江、兴安等6省。抗战胜利后，中华民国政府接收台湾，台湾成为35行省之一。
清朝前期：东北多为为八旗军，1644年设五将军管辖地，未设省。光绪慈禧太后时期由于戊戌变法洋务运动：设奉天/吉林/黑龙江。并有内外蒙的叫法。施行盟旗行政区划单位。中国清朝时期一直到解放前，内地为十八省，与东三省、新疆省合为二十二省。奉天的省会在奉天府（沈阳）辖境为民国时的辽宁省、安东省及辽北省三省。吉林的省会设在吉林，辖区跨今吉、黑两省大部分地区，下设吉长、滨江（哈尔滨）、依兰（三姓）、延吉四道，一直延续到中华民国时期。黑龙江省第一个老省会是黑河市（黑龙江城、瑷珲城），第二个省会是嫩江（墨尔根），第三个省会是齐齐哈尔，第四个省会是哈尔滨。哈尔滨也是现在的省会。之前的黑龙江比现在辽阔不知道多少。哈尔滨，齐齐哈尔，佳木斯那时大部分都是吉林的。逐渐划分给了现在的黑龙江。长春是伪满洲国的首都（新京）。吉林省包括现在的吉林和黑龙江大部。哈尔滨不是省会。扩展资料：清代始有“东三省”之称。虽然1907年奉天、吉林、黑龙江设省之前，虽然是将军辖地，但“东三省”就已经是清朝对这一片区域的通称。在清朝前期，即使还未设省，就已称呼东北方向的将军辖地为“东三省”了。 到清末，“东三省”这一用语更加普遍，比如1885年曹廷杰所著《东三省舆地图说》、1902年中俄两国《交收东三省条约》、1905年《中日会议东三省事宜条约》等。 1907年，东北改制，清廷正式将原属将军辖地的奉天（盛京）、吉林、黑龙江设为行省，各省任命巡抚，并置东三省总督一员。至此东三省成为正式名称，同时也称之为东省地区。尽管后来有东四省、东北九省、东北四省区等说法，但“东三省”或“东北三省”是最流行的，直到当代仍在民间盛行。契丹，女真，汉族，蒙古等中华民族同胞自古繁衍生息于此，民族团结和睦。参考资料：百度百科-东北三省
因为那个时候有很多小省没有合并。像晋察冀里的察哈尔，就被合并到河北蒙古里去了。所以会多很多。
“顺直”是一个历史地名，大致是今天的河北和天津、北京两省一市的区域，清代在此设立直隶省和顺天府，此后人们就用“顺直”来称呼这一带地区，上世纪20年代，中共曾于此建立“顺直省委”。真心在帮你期待采纳，
中华民国自1949年为止，划分为35个省、2个地方、1个特别行政区。1949年中华人民共和国成立，其行政区划作废。 中华民国初期，承袭清朝旧制，依当时顺序排列，有直隶、奉天、吉林、黑龙江、山东、河南、山西、江苏、安徽、江西、福建、浙江、湖北、湖南、陕西、甘肃、新疆、四川、广东、广西、云南、贵州等22省。北洋政府在22个省之外设了京兆、热河、察哈尔、绥远、川边等几个特别区域，西藏、外蒙古、青海3个地方，另保留阿尔泰、塔尔巴哈台、伊犛3地区（后均并入新疆省）。国民政府北伐后，改直隶、奉天2省为河北、辽宁，并京兆特别区入河北，将热河、察哈尔、绥远、川边、宁夏、青海改建为6个省（川边特别区改建西康省），总计28个省，另外加上西藏、蒙古2个地方，以及分自俄、英收回的东省特别区、威海卫行政区，并先后设置南京、重庆、上海、北平、天津、武汉（后改名为汉口）、广州、西京（抗战胜利后改称西安）、青岛等9个特别市（即直辖市）。1945年后，国民政府将东三省划分成九省，增设辽北、安东、合江、松江、嫩江、兴安等6省及沈阳、大连、哈尔滨等3个直辖市。抗战胜利后，中华民国政府接收台湾和澎湖，台湾成为35行省之一。并将海南岛设立海南特别行政区，作为建省之准备。
关于外蒙古问题。中华民国于1946年承认外蒙古独立，因此中华民国宪法行宪时的固有领土并不包括外蒙古。
