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回国在你户籍所在地办理。你只要没有入籍你就还拥有中国国籍（中国不承认双国籍或多国籍，一旦加入外国国籍就自动放弃中国国籍）。只要有户口本，在户籍所在地公安机关就能办理。
1、必须带户口本原件。有的地方为了验证身份，还需要带旧身份证，没身份证的工作证，学生证，结婚证，驾驶证，户籍证明等也行，具体问你户籍地公安机关。费用：初领20元，补领和换领费用40元。国家相关文件规定，居民身份证办理必须提供户口本原件才可以进行办理。 注：《中华人民共和国居民身份证法》 第十条 申请领取居民身份证，应当填写《居民身份证申领登记表》，交验居民户口簿。 第十一条 国家决定换发新一代居民身份证、居民身份证有效期满、公民姓名变更或者证件严重损坏不能辨认的，公民应当换领新证；居民身份证登记项目出现错误的，公安机关应当及时更正，换发新证；领取新证时，必须交回原证。居民身份证丢失的，应当申请补领。 中华人民共和国居民身份证是用于证明居住在中华人民共和国境内的公民身份证明文件。在1984年前写作“身份证”。1984年4月6日国务院发布《中华人民共和国居民身份证试行条例》，并且开始颁发第一代居民身份证。
假如按照法律规定，你要满18岁才能独立办卡，如果现在要，就得在父母或其他法定监护人的陪同下，带上身份证以及户口本等前往开通。或者你已经工作了，那就要工作单位开收入证明等，才能开户。 开卡一定要存钱，一般一块钱起存，不用每个月都村， 一张借记卡，每年扣10块年费，不管用不用。。。 ps：开卡一般要收年费以及工本费。
从2017年7月1日起，异地办理身份证可以全国办理。
下面是步骤：
申领人本人到派出所拍摄居民身份证数码照片，并现场采集指纹信息。
填写《居民身份证异地受理登记表》，缴纳证件工本费。其中，申请换领的需交验居民身份证，申请补领的需交验居民户口簿或居住证。（户口本、居住证在二选一，你的情况是补领，丢失补领）
异地受理点受理居民身份证换领、补领申请后，及时将受理信息传送至申请人户籍地公安机关，户籍地县级公安机关及时审核签发。（注：这条是受理点要做的事，跟个人无关，受理点是你老家那个公安局）
居住地公安机关接到经审核签发的制证信息后，在法定时限内完成制作与核验发放，申请人凭领证回执到受理点领取证件。换领证件的，领取新证时应当交回原证。
依照居民身份证法规定，公安机关自公民提交申请之日起60日内发放居民身份证，有条件的地方可以根据实际情况缩短制发证周期。
不知道你看得懂不，根据你的情况，不需要居住证，有户口就行，然后你在现在工作的地方公安局那采集指纹，填表，照相，弄完后，数据传到你老家，这个身份证是你老家那边做的，到时候要你老家的人（比如表姐）去老家那边领取，领取的时候表姐要带上她自己的身份证，还有你的授权委托书（把原因说明清楚，比如身在外地，或者病了不能亲临现场领取）。拿委托书+她的身份证去领取就可以了。领完了，叫你表姐快递寄给你。
你就是成人人了没有身份证也是不能用户口本去办理电话卡的，而且未成年人办理电话卡不仅要身份证，还要监护人陪同才行的。