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1、宅基地不符合《乡镇土地利用总体规划》； 2、除继承和分居立户外，农户一户超过一处以上的； 3、非本集体经济组织成员或城镇居民在农村购买和建造的住宅； 4、土地权属有争议尚未处理结束的； 5、农村村（居）民因新建住宅，应当拆除而未拆除的旧宅或旧宅纳入土地置换项目规划，未复垦的； 6、空闲或房屋坍塌、拆除两年以上未恢复使用的； 7、因拆迁或原住宅依法被征收，已依法进行统一安置或补偿的； 8、土地违法违规行为尚未处理或正在处理的； 9、经批准后连续两年未使用的； 10、集体供养的五保户腾出的住宅； 11、因依法查封地上建筑物和其他附着物等原因限制土地权利的； 12、法律法规、政策规定的其他不予确权的情形。
（1）已经发生转让且2113受让人在本村有户口的，5261按照一户4102只能拥有一处宅基地的法律规定，可1653以进行登记发证。
（2）已经发生转让但在本村无户口的，只统计备案，不予登记发证。
8、权属调查中遇一户多宅的情况如何处理
需查清其情况是继承还是其它原因，再判断其是否可以办理两证。举例：如果户主已有一处房屋，且还有一处是继承的房屋，房屋在无改建变动的情况下，除继承可以为其确权发证，其它情况只调查登记，不确权发证。
9、一户多宅，已经拥有两个宅基地证书的情况下如何处理
（1）调查其宅基地来源是否合法，且证、地相符者只换发其中一处（本人选择）宅基地使用证。如符合继承、赠与条件，且子女已分独立户口且未分配宅基地的，经村委会审核同意，可将另一宗宅基地变更登记给子女。
（2）调查后发现宅基地来源不合法，且证、地不符者，不予确权登记，并注销违规办理的土地使用证。
不动产2113是指依自然性质或法律规定不可移动的5261财产，如土地4102、房屋、探矿1653权、采矿权等土地定着物、与土地尚未脱离的土地生成物、因自然或人力添附于土地并且不能分离的其他物。不动产登记又称为不动产物权登记，是权利人、利害关系人申请国家确定的职能部门将有关申请的不动产物权的事项记载于不动产登记簿的行为。登记机构在进行不动产登记时应当履行以下职责：第一查验申请人提供的必要材料。第二询问申请人有关登记事项。第三如实、及时进行登记。第四法律法规规定的其他职责。不动产统一登记后，土地和房屋的登记将统一，不动产登记证书，即记载房屋的产权信息，也包括土地的使用权信息。如房屋的建筑面积、土地的分摊使用面积等。
确权就是确定一下使用权，或许启动审批程序但是也是仅仅执行审批过程，其他工作不考虑，或许事实非常明确，就是符合使用规定，这样直接抄一遍原来的档案就行了。确权对于政府而言是极其严重错误的举动，违背常规，混淆逻辑，不处理处罚违规违法行为，狠着合法群众瞎折腾什么。党中央处理了军队干部，估计快对国土部门下手了，放纵违法本身也是违法